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救护车遭堵车引立法热议专家称守法意识更重

发布时间:2019-10-09 22:24:02

  救护车遭堵车引立法热议 专家称守法意识更重要

  对于城市交通应急机制的再次拷问付出了生命的代价。

  12月7日傍晚,北京市海淀区田村北路一名年过五旬的骑车人不幸被轧成重伤。随120急救车抢救伤者的王医生亲眼看到,周五晚高峰的整条马路被堵得水泄不通,一路上及时避让的车却不超过4辆。就这样,王医生眼睁睁地看着一条生命在她面前逝去。

  “从现场到医院不到3公里的路,足足走了40分钟!”事后,王医生发微博道。她说,这是自己从业以来“最惨烈的一次抢救”。

  在城市,急救车在转运途中遭遇堵车已是常态。根据北京市急救中心的监测统计,白天、城区里120急救车的转运时速平均不足40公里。

  为逝者哀悼的同时,一个已长久困扰急救人员的难题,凸显在大众面前:特大型城市中的救护车如何应对交通拥堵困境。

  堵塞的生命通道

  王医生的微博引发国人热议,“急救车被社会车辆占道”这个我们习以为常的交通现象,再次给拉至台前。“很常见、很气愤、很无奈。”多家急救中心的医务工作者如此表示。

  有媒体专门跟随120急救车体验路况,发现大多社会车辆不会主动给救护车让路,生命通道面临的困境令人担忧。

  120急救车司机杨富琪表示,越不堵车,社会车辆越应该也越容易避让,“要是堵死了,想让也没地方”。杨师傅驾驶的急救车当时行驶在北京的两广路上,虽不堵车,但仍行驶缓慢。即使一直开着警示灯,前方的社会车辆也不会主动向旁边两侧行驶让出道路。

  拨打120的病人家属又打来了,病人身体一侧已经无法活动。杨师傅安慰着:“下雪了路不好走,可能没那么快到,您别着急。”就在此时,一辆银色爱丽舍挡在了急救车前面。

  急救车一直闪着灯,这证明“此辆急救车带任务”。但爱丽舍仍旧匀速前进,压住了急救车的速度。杨师傅按了几次喇叭,爱丽舍依旧“慢条斯理”地开着,甚至与他前面的一辆车拉开了二三十米的距离,旁边车道空位也足以让他改道。

  不得已,杨师傅拉响警报。听到尖锐急促的警报声,爱丽舍竟然充耳不闻。急救车被“阻挡”将近1公里,最后还是杨师傅借机改了道。

  从急救中心到病人家再到最近的医院,在不算堵车的路况下,急救车用时约40分钟。杨师傅说,社会车辆不让道是常事,有的被“摁了喇叭”后还会破口大骂,所以急救车司机最重要一点是不能斗气。

  杨师傅开急救车好几年了,也真遇上过四五辆社会车辆给让道的情况,“两三年遇上这么一回,感动坏了。”杨师傅说。

  城市急救任务日益繁重。救护车虽然在法律上拥有优先通行权,但大城市交通高峰期内的拥堵现状却令“优先”难以实现。

  以北京市为例,院前急救系统由北京急救中心(120)和北京市红十字会急诊抢救中心(999)两个服务络组成。2011年北京市卫生工作统计资料显示,当年全市院前急救病人(含120、999)共就诊53.3万人次,其中普通病人44.8万人次,危重病人8.5万人次。今年11月26日至12月3日,120共派出急救车辆6406次,比去年同期增加381次。

  “作为医生,我为失去的生命而惋惜,作为公民,我很无奈。”王医生在微博里写出了心声,这条微博也得到了众多回应。另一位急救医生说,他出车时,除非遇到重病人才不得不拉警报。即使如此,有时非但没有人避让,甚至还会遭到谩骂。

  另一位友老李唏嘘不已地说:“给自己留条活路啊!”

  现行优先路权缺“利牙”

  当急救通道堵塞、生命逼向死亡的尽头,出台相关法律约束车主按道行驶已迫在眉睫。

  在国外,给急救车让路是“铁律”。在德国,任何车辆听到救护车的警笛声即使发生交通意外,也要尽力让出车道,如果发生拥堵,最里道的车就算冲上人行道也必须把道路让给救护车通过;在新加坡,救护车都装有摄像头,如果拍摄到那辆车不给急救车让路,这辆车就将受到重罚。

  在许多人看来,立法是破解这一难题的重要手段。目前,国家卫生部、北京市卫生局正分头拟定急救相关法规,破解急救病人因交通堵塞的转运难题,保证急救车辆的畅行无阻。

  在12月12日举行的卫生部例行发布会上,卫生部发言人邓海华表示,卫生部从去年开始组织研究制定《院前医疗急救管理办法》,已经向社会公开征求意见,将以部长令的形式发布。这个办法对包括“急救车在路上的交通问题”在内相关的工作作出明确规定。

  与此同时,暂定名为《北京市急救医疗服务条例》的地方性急救立法正在进行第五稿编写,预计一至两年内出台。条例拟规定,如果社会车辆不让行急救车,将受到处罚或者被追究法律。

  “规范市民对急救车使用”等内容也将写入《北京市急救医疗服务条例》。针对市民广泛关注的“急救车遇堵”问题,立法起草者拟在条例草案中加重“笔墨”,重在为转运及危重症患者的急救车争取更为明确的“优先路权”。

  目前,该条例已经开始向各方征集意见,正在对第四稿进行修改。

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